長沙縣人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

                                      日期:2020-02-06   來源:  長沙縣人民政府網
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                                      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)及長沙市政務公開政務服務領導小組辦公室《關于編制2019年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(長政務辦函〔2019〕7號)等文件要求,長沙縣人民政府編制了本報告。

                                      一、總體情況

                                      2019年《政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)施行以來,我縣以開展政府信息公開為基礎,以改進行政審批和便民服務為重點,以推動行政權力透明運行為核心,政務公開工作扎實推進,取得較好成效,對推動經濟社會發展,促進社會和諧穩定,發揮了積極作用。

                                      (一)切實做好新《條例》的貫徹落實。

                                      全縣圍繞新《條例》全面抓好貫徹落實,重點做好四項工作。一是扎實做好主動公開工作,根據新《條例》明確的公開范圍,全面梳理應當主動公開的政府信息;對已經形成的政務公開目錄進行修改和完善,提高信息公開質量;對《條例》中提出的新的公開要求及時新設目錄,向社會公開相關信息。二是根據《條例》要求對政府信息公開指南進行修訂,將本單位的政府信息公開范圍、公開形式和時限,依申請公開的辦理,監督方式和程序等內容進行修改完善。三是加大對全縣政務公開工作的檢查力度。5月,為全面落實《條例》,加強政務公開工作實效,制發《關于開展2019年度政務公開自查工作的通知》,要求全縣各單位立即對照有關文件要求全面、徹底地對本部門政務公開工作進行認真梳理、登記,并對發現的問題即時整改。四是做好新《條例》的培訓。通過政務公開培訓將新《條例》逐條進行解讀,不斷增強我縣政務公開工作人員的公開能力和公開意識,努力營造貫徹新《條例》的良好氛圍。

                                      (二)公開內容進一步拓展。

                                      全縣以貫徹落實《條例》為契機,根據《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2019〕14號)等文件的要求,深入拓展政務公開工作內涵:一是加大政策解讀力度,全面公開、精準解讀相關政策措施,采用圖片圖表等展現形式,全年共發布政策解讀53條。二是積極回應社會關切,堅持將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節,落實了政務輿情回應的主體責任。同時通過“縣長信箱”、“紅網”、“12345市民服務熱線”等渠道,及時解疑釋惑,理順情緒,化解矛盾全年共受理群眾留言42691件。三是深化重點領域信息公開。長沙縣門戶網站開設重點領域信息公開專欄,圍繞“三大攻堅戰”及時主動公開防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等政府信息。以切實保障基本民生、推動解決重點民生問題為著力點,加大就業、教育、醫療、養老、征地、公共文化等領域的信息公開工作力度。將把發展規劃、重大項目、行政執法、社會事業等關系群眾切身利益或者需要群眾廣泛知曉和參與的事項納入主動公開內容,公開內容不斷拓展。

                                      (三)主動公開方式進一步豐富。

                                      進一步完善政府信息公開網站,初步形成了目錄規范、層次清晰、覆蓋面廣、易于監測的全縣政府信息公開網站體系。并加強政府網站內容建設和信息發布審核,嚴格內容發布審核制度,堅持分級分類審核、先審后發,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。遵循集約節約的原則,統籌政務新媒體建設。將全縣政務新媒體的信息規范、內容更新、互動回應等運行情況納入政府網站日常監測及年度績效考核,提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。2019年“長沙縣人民政府網”全年發布信息總數量已突破43148條,訪問量達3380509人次。此外,各部門還積極利用手機終端、熱線電話、報刊以及居民生活小區宣傳櫥窗等多種渠道公開政府信息,政務公開渠道日趨多樣、便民。

                                      (四)依申請公開水平進一步提高。

                                      新《條例》頒布以后,我縣嚴格依據《條例》明確的依申請公開程序、補正申請程序、申請時間起算、答復程序等內容,加強政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔的工作規范,此外,聘請法律顧問對依申請公開回復進行把關,充分發揮法律顧問在推進依法行政中的積極作用,提升了依申請公開答復的滿意度。2019年度全縣共收到依申請公開491件,主要集中在國土、衛健和住建等領域。

                                      (五)考核工作進一步精細。

                                      為使政務公開考核工作進一步科學化、精細化,我縣出臺了《長沙縣2019年度政務公開考核細則》,不定期開展檢查工作,并建立了日常工作臺賬,全年未出現一例需追究責任。12月,我縣通過發放調查問卷的方式開展政務公開民意測評,完成有效調查問卷200份,問卷調查結果顯示,公眾對我縣政務公開工作滿意度為98%。

                                      二、主動公開政府信息情況

                                      三、收到和處理政府信息公開申請情況

                                      四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

                                      五、存在問題及改進措施

                                      應該看到,我縣的政務公開工作雖然取得了一定的成績,但與經濟社會發展要求相比,與人民群眾的需求相比,還存在一定的差距和不足:

                                      一是公開內容不規范。全縣政務公開的內容和格式還未形成統一的標準,基層政務公開水平和力量相對薄弱,導致在政務公開工作中,出現了雖然頂層有要求,但基層政務公開內容仍存在不規范現象。

                                      二是政務公開的社會深度不夠。從現在政務公開的實際效果來看,政府部門在履行職責過程中,制作和獲取了大量的信息,可一般公開內容卻只是宏觀性的、比較淺顯的信息,公開內容質量不高、更新慢、缺乏互動性,無法滿足社會和公眾多方面的需求。

                                      三是政務公開工作發展還不夠均衡。有的部門在政務公開的積極性和主動性方面還有一定差距,導致政務公開在個別部門開展不夠實,發展不夠好。還有個別部門對政務公開的依申請公開工作還未引起足夠重視,在辦理依申請公開件時,有些部門出現了答復不規范的問題,極易引發行政復議及行政訴訟。

                                      2020年我縣將主要從以下幾個方面著手加以改進:

                                      (一)建立政務公開標準化體系。以建設統一、系統完備的基層政務公開標準體系為引領,健全公開制度,規范公開行為,提升公開質量。對照國務院部門制定的26個試點領域基層政務公開標準指引,結合縣本級政府權責清單和公共服務事項清單,全面梳理細化相關領域政務公開事項,編制完成本級政務公開事項標準目錄,實行政務過程和結果全公開。

                                      (二)規范政務公開工作流程。構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與等工作流程,并建立完善相關制度。全面推進基層政務決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,為不斷增強政府公信力執行力、深化“放管服”改革、優化營商環境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。

                                      (三)打造基層政務公開集約平臺。充分發揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用,不斷加強政府信息資源的標準化、信息化管理,更多運用信息化手段做好政務公開工作。積極借助縣級融媒體中心優勢和渠道,擴大政府信息傳播力和影響力。將縣級政府門戶網站打造成為政務公開第一平臺,集中發布縣本級政府及部門、鎮(街道)應當主動公開的政府信息,開設統一的互動交流入口和在線辦事入口,便利企業和群眾。

                                      (四)加大培訓力度。進一步加強信息公開工作人員政策學習和業務培訓,增強專業素養,強化公開理念,提高業務指導,推進政務公開工作的能力和水平。

                                      六、其他事項

                                      本報告中所列數據為縣本級自2019年1月1日-12月31日的政府信息公開統計數據。本年度報告的電子版在“中國湖南省長沙縣人民政府網”(http://www.renxd.com)公布。如對本報告有任何疑問,可與長沙縣政務公開與政務服務領導小組辦公室聯系(地址:長沙縣望仙路598號,電話:0731-84872387,傳真:0731-84872387)。

                                      長沙縣人民政府

                                      2020年2月3日

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                                      長沙縣人民政府2019年度政府信息公開工作年度報告.docx
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